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村委会是不是人民团体?村委会的主要职责是什么?

来源:未知 作者:狂想曲14号编辑 发布时间:2016-10-21 11:52:13
摘要:村委会是村民委员会的简称,是中国大陆的一个独有的民间基础组织,而对于村委会的定义很多人并不清楚。在中国大陆村委会是不是人民团体?这个问题其实是很难回答的,因为中国并没有明确的规定,那么村委会的主要职责是什么? 村委会是不是人民团体 翟福军和韩
  村委会是村民委员会的简称,是中国大陆的一个独有的民间基础组织,而对于村委会的定义很多人并不清楚。在中国大陆村委会是不是人民团体?这个问题其实是很难回答的,因为中国并没有明确的规定,那么村委会的主要职责是什么?
 
  村委会是不是人民团体
 
  翟福军和韩树钢在两年前,还是天津市西青区边村的两位村官。翟当年被村民一致推选为村委会主任,韩则做了村委会委员。一年前,让边村的百姓们震惊的是,这两名他们给予高度信任的村官,竟然涉嫌犯罪被捕了。
村委会是不是人民团体?村委会的主要职责是什么?
  起初,村民议论纷纷,很多人以为这两个人是贪污了村集体的财产。后来,大家逐渐明白,两人犯了这些村民闻所未闻的罪名:伪造印章罪(涉嫌罪名之一)。
 
  2008年7月11日上午,一位老汉站在西青区法院第五审判庭的门口说:“要是咱们不推选他们做村领导,也许就没有这档子事。”这句话透过粘热的空气,引来部分自愿旁听的村民的共鸣。法庭内,翟福军和韩树钢正在接受审判。
 
  财务章是公章吗?
 
  事情还要追溯到翟福军和韩树钢当选村主任和村委会委员之初。他们在收取诸如村属房屋租金等费用时,发现村里给承租人出具的收据,是用村里一家公司的公章,有的租金交纳单位提出了质疑。经过与其他村委会对比,翟和韩发现,其他很多村委会在对外收取费用时,使用的是村委会财务章。
村委会是不是人民团体?村委会的主要职责是什么?
  随后产生了两种说法。一种说法是,翟和韩曾找到村党支部书记张延年索要村里的财务章,张延年说丢了。另外一种说法是来自于公安机关的询问笔录,张延年否认翟和韩曾向他索要过财务章,也否认曾经说丢了。
 
  如此看来,财务章没有在村委会主任翟福军和委员韩树刚的控制之下。在翟和韩等人的决定下,村委会会计拿着村委会的介绍信来到《每日新报》报社。2007年5月19日,天津《每日新报》第38版左侧,刊登出一则“遗失声明”:西青区李七庄街边村村委会不慎将财务专用章一枚丢失,特此声明。
 
  根据庭审证据显示,随后,村委会主任翟福军等人按照有关规定,将刻制财务章的行为在西青区公安分局法制科备案,并经过批准,在公安局定点的刻制社,刻制财务章一枚。
 
  公诉机关没有指控翟和韩在刻制该财务章后,有其他相关联的违法犯罪行为。有关律师认为,纵观伪造印章罪的诸多案例,这种犯罪往往和诈骗、挪用、贪污等犯罪具有关联关系,很少单独成罪。一般情况下,伪造单位公章才可能构成犯罪。律师调查后发现,此前国内尚未出现过伪造财务章而获罪的案例。
村委会是不是人民团体?村委会的主要职责是什么?
  根据2001年民政部和公安部联合下发的《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》的规定,:“刻制村民委员会印章,由村党支部、村民委员会提出意见,交村民代表会议讨论,报乡级人民政府审核,由乡级人民政府到所在地县级人民政府公安机关办理准刻手续,并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制村民委员会印章的行为,要进行批评教育,责令改正;造成严重后果的,要依法追究当事人的法律责任。”
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