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县委书记有权提拔科级干部吗?县委书记都有哪些权利?

来源:未知 作者:狂想曲16号编辑 发布时间:2016-12-06 10:06:08
摘要:我国官员的升迁一般都是通过一定的考核指标和选拔标准来决定官员的晋升,官员的升迁与否跟官员平时的政绩是相关的,所以所官员平时的表现会直接决定着以后的升迁道路,不过这些制度一般用于较高层的官员晋升,那么像乡镇县一级的科级干部是否也是这样升迁呢?
  我国官员的升迁一般都是通过一定的考核指标和选拔标准来决定官员的晋升,官员的升迁与否跟官员平时的政绩是相关的,所以所官员平时的表现会直接决定着以后的升迁道路,不过这些制度一般用于较高层的官员晋升,那么像乡镇县一级的科级干部是否也是这样升迁呢?还是县委有权直接提拔呢?
 
  县委书记有权提拔科级干部吗?
 
  一般的县委书记是正处级干部,而一些经济强县的书记是副厅或正厅级干部,而前者一般由所在市(正厅或副省级)管(直辖市除外)。后者就直接归省管。更多的县委书记,则依据自己“复合型”的主政目标,着重选任三种干部:
 
  第一种, 是既“能干事儿”又“会来事儿”,既在干部群众中享有较高威信又能够效忠于主要领导的“高人”;
 
  第二种,是德才兼备、业绩突出的“干将”,但却不太“会来事儿”,对主要领导虽很尊重,但却少有“孝敬”;
 
  第三种,是既缺乏敬业精神,又没什么真本事,但却特别“会来事儿”,肯为主要领导出力卖命的“奴才”。“高人”虽然是相对的,但也比较稀少,不能满足需求,只能大量选用后两种人。只用“奴才”,难以实现工作目标;只用“干将”,“权力享受”的快乐以及支撑权力基座的支柱,都会减少一部分。所以, 三种类型的干部,都可以受到重用。 原文:www.08160.cn
 
县委书记有权提拔科级干部吗?县委书记都有哪些权利?
 
 
  县委书记对干部选任工作的控制,具有一定的合理性和积极作用。中共倡导的民主集中制,正统的解释是:民主基础上的集中,和集中指导下的民主,“集中”虽然主要指全党服从中央、上下步调一致、领导班子紧密团结等内容,但是并不排斥班子集体中,主要领导人的主导作用;而且在法治、民主不够健全的情况下,离开主要领导者的主导和威权,集中统一、团结一致等目标也难以实现。况且,“第一责任人”的问责制度,也要求县委书记必须对干部选任工作进行必要的控制。
 
  从实践看,越来越繁琐的民主选拔干部制度,因为在“竞争性选举”、“民众参与”这两个关键环节上,没有实质性突破,拉票之风无法禁止,“好人主义”日渐盛行,被评议和被推选官员的直属下级,或同僚所代表的“民意”,不但距离真正的“民意”越来越远,而且不公平、不公正的程度,与上级领导凭个人好恶选人,相差无几。县委书记如果放任这种带有浓郁形式主义色彩的“民主”泛滥,而不履行自己的掌控职责,将给干部选任工作,带来诸多不良后果。

原文:www.08160.cn


 
县委书记有权提拔科级干部吗?县委书记都有哪些权利?
 
  但是,县委书记对干部选任工作掌控的具体方式和手段,并不具有完全的合法性和规范性。出于公心可能照样违规,谋私卖官也可能在合法程序下,畅通无阻。手握重权的上级领导和县委书记,不但依然有办法操纵“民主”,按自己的意愿提拔选用干部,还可以用“民意”,作为挡箭牌推卸用人失误责任。
 
  中共中央修订并颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器,更是以科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律实现干部工作科学化、民主化、制度化的重大举措,对于把党和人民需要的好干部选出来、用起来,具有十分重要的意义。《条例》颁布以来,全市各级党组织把学习贯彻作为当前一项重要政治任务,多形式、多角度、多途径开展了集中学习。广大党员领导干部,特别是各县(市、区)委书记带头学、带头抓、带头用,进一步推动了《条例》有效贯彻落实。现将各县(市、区)委书记结合工作实际撰写的学习体会文章分期摘编刊发,供学习借鉴。
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