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美国算是拉丁美洲国家吗?美国和拉丁美洲有什么关系吗?(2)

来源:未知 作者:狂想曲16号编辑 发布时间:2017-01-10 11:34:43
摘要:早在冷战格局呈现解体趋势时,美国就开始调整其全球战略。作为美国全球战略中一个组成部分的对拉美政策,自然也在调整之列。1990年6月27日,美国总统乔治布什提出美洲倡议,宣布美国在与拉美国家建立新的经济伙伴关
  早在冷战格局呈现解体趋势时,美国就开始调整其全球战略。作为美国全球战略中一个组成部分的对拉美政策,自然也在调整之列。1990年6月27日,美国总统乔治·布什提出“美洲倡议”,宣布美国在与拉美国家建立“新的经济伙伴关系”的同时,要把开辟西半球自由贸易区的计划提到议事日程。布什的“倡议”,是美国向拉美国家发出的一个合作信号,构成了冷战结束前后美国对拉美政策的重要组成部分。作为一项长远的战略目标,美国政府并没有把“倡议”的内容停留在口头上,而是积极采取行动,逐步予以落实。拉美国家对美国的政策调整表示欢迎,纷纷加强与美国的接触,许多国家的领导人先后到华盛顿访问,同布什讨论有关“倡议”的问题。冷战结束后,美国开始加快西半球自由贸易区的实现过程。酝酿数年的北美自由贸易协定于1992年12月17日由美、加、墨3国正式签署。这个协定的签署在世界上引起较大反响,在拉美地区更是掀起轩然大波。从某种意义上说,北美自由贸易区的建立是实现“美洲经济圈”的一种尝试,也是其中的重要一环。哥斯达黎加外交部发言人说,北美自由贸易协定是在美洲大陆建立大贸易集团道路上迈出的重要一步。智利总统艾尔文认为,这个协定为智利同美国谈判达成自由贸易协议敞开了大门。拉美经委会执行秘书罗森塔尔把这一协定看作是美洲国家关系的基石。美洲开发银行行长伊格莱西亚斯认为,北美自由贸易区的建立具有重大的历史意义,因为它涉及美国的利益与拉美及加勒比地区的未来。在北美自由贸易协定的促进下,许多拉美国家力图加强与美国的经贸关系。为此,它们竞相降低关税,调整汇率,鼓励出口,以各种形式吸引外资,力争向北美市场靠拢,争取分享与墨西哥同样的待遇。中美洲第14届首脑会议于1993年10月达成了关于建立中美洲经济共同体的协议,并要求美国允许中美洲参加北美自由贸易协定,希望美国把贸易优惠扩大给中美洲。还有一些拉美国家加快了正在进行的双边或多边自由贸易谈判,积极促进小地区自由贸易区的进程,以加强自身参与国际贸易谈判的地位。
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美国算是拉丁美洲国家吗?美国和拉丁美洲有什么关系吗?
 
 
  对美国来说,建立北美自由贸易区只是实现“美洲经济圈”的第一步,美国将以此为契机推进整个西半球的贸易自由化进程。关于这一点,民主党和共和党并无多大分歧。1992年12月17日布什在美洲国家组织总部的讲话中宣称:“我希望并且相信北美自由贸易区将扩大到智利和南美、中美以及加勒比的其他伙伴国。在整个美洲实现自由贸易的时机已经到来。”①克林顿在竞选总统时的一次讲话中说:“面对欧洲和亚洲新兴经济集团,我们应当为我们的产品找到市场。我们需要同我们的邻国建立更密切的关系,因为这种关系将为我们提供积极机会,而且一旦其他集团变得更具保护主义时可保护我们自己。如果我们能使与墨西哥的协定运转,那我们就能把它推广到中美洲和南美洲的市场经济中去。”②克林顿就任总统后,基本上按照这一方针行事。他在力促国会批准北美自由贸易协定的同时,主张将这一协定向南延伸。1993年6月,克林顿表示,美国准备立即同阿根廷、智利和其他合适的国家根据北美自由贸易协定的模式讨论扩大贸易的可能性问题③。在1994年1月1日北美自由贸易区正式运行后不久,克林顿宣布,他将于同年12月在迈阿密主持西半球经济和贸易首脑会议,并说:将北美自由贸易协定扩大到本大陆其他国家是美国所追求的目标之一。显然,这次会议的主要议题将是讨论一些拉美国家要求加入北美自由贸易区的问题。可以预料,这次会议的召开将大大加快西半球自由贸易区的谈判进程。
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